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日前，《关于加快我市文化产业发展的实施方案》(以下简称《方案》)出台。《方案》明确了洛阳市文化产业五年发展目标：到2020年，全市文化及相关产业成为国民经济支柱性产业。

到2020年，文化产业成为支柱性产业

《方案》指出，洛阳市将紧紧围绕“四高一强一率先”奋斗目标，以历史文化和山水资源为依托，以华夏历史文明传承创新为核心，以文化旅游产业园区建设为重点，以市场化运作为主导，以改革开放和创新驱动为动力，以重大产业项目和文化品牌为支撑，推动文化产业结构优化升级，形成重点突出、布局合理、链条完整、效益显著的文化产业发展格局。

具体目标为：着力提升文化旅游、工艺美术、牡丹文化三大优势产业，培育发展影视动漫、传媒、演艺娱乐、会展等成长性产业，加快发展数字出版、网络电视、移动多媒体等新兴文化产业。从2016年起，实现文化产业增加值每年增长20%以上，到2020年，全市文化及相关产业增加值占全市生产总值比重达到5%，成为国民经济支柱性产业。

实施六大工程，发展文化产业

未来5年，洛阳市将如何打造文化产业？《方案》指出，洛阳市将实施文化旅游产业提升工程、特色文化旅游品牌打造工程、特色文化产业发展工程、文化骨干企业培育工程、文化创意实践工程、“文化+互联网”工程，推动文化产业大发展。

文化旅游产业提升工程

该工程包括：文化旅游产业布局提升、文化旅游产业供给提升、文化旅游产业融合提升和文化旅游产业公共服务提升。

在文化旅游产业布局提升方面，洛阳市将构建“一心一轴两带两翼”产业格局。“一心”，即依托洛阳历史文化名城的丰厚资源，在中心城区打造集遗址保护、遗产展示、文化演艺、休闲服务等多功能于一体的洛阳旅游会客厅——国际文化旅游目的地中心；“一轴”，即隋唐洛阳城旅游体验轴，打通北至上清宫、南到龙门石窟的古都文化龙脉；“两带”，即依托伊洛河水生态文明示范区，打造洛河文化旅游体验带和伊河生态休闲旅游体验带；“两翼”，即打造黄河文化旅游区和伏牛山山地生态度假区。

特色文化旅游品牌打造工程

在特色文化方面，洛阳市将重点打造9大品牌：以白马寺佛教园区、灵山寺为主，擦亮“释源祖庭、佛教圣地”佛教文化旅游品牌；以上清宫、老君山景区为主，打造道家思想文化旅游品牌；以二程故里、程园、二程书院为主，打造理学文化旅游品牌；以黄河小浪底、伏牛山、黛眉山、洛浦公园景区为主，打造山水文化旅游品牌；以牡丹观赏园和产业园、牡丹博物馆、牡丹系列产品开发为主，打造牡丹文化旅游品牌；以丝绸之路博物馆、隋唐城定鼎门遗址区、汉函谷关等为主，打造丝绸之路文化旅游品牌；以涧西工业文化遗产街区保护、杜康造酒遗址为主，打造工业文化旅游品牌；通过建设“特色文化小镇”“中国最美休闲乡村”等，打造一批乡村文化旅游品牌；培育“牡丹花都”都市风情旅游线、“回归自然”古朴乡村旅游线、“古都史迹”踏访怀古旅游线、“河洛文化”民俗风情旅游线等旅游线路，打造精品文化旅游线路品牌。

特色文化产业发展工程

特色文化产业发展工程主要包括：做大做强牡丹文化产业和工艺美术业，发展壮大传媒业，扶持繁荣演艺娱乐业，加快发展会展业等。

其中，在牡丹文化产业方面，将全力办好中国洛阳牡丹文化节，筹办世界古都论坛、国际文物艺术品博览会、文化产业博览会等活动。

洛阳市还将打造洛阳牡丹书画品牌，建设工艺美术品生产基地，打造工艺美术知名品牌；整合媒体资源，打造洛阳日报报业集团传媒新格局，组建洛阳广播电视传媒集团；支持正平坊精品演艺项目，建设好洛阳隋唐百戏城、帝都百戏苑和万安山野生动物园；大力支持公共文化惠民活动，培育商业演出市场，引进音乐会、明星演唱会等商业演出。

文化骨干企业培育工程

推动形成一批文化骨干企业或企业集团，全力支持培育洛阳日报报业集团、洛阳广电传媒集团、洛阳牡丹瓷股份有限公司、中扩玩具、洛阳市新华书店等企业做大做强；支持民营文化企业快速发展，扶持一批“专、精、特、新”小微文化企业；实施“一地(县区、镇、村)一品”战略；建设一批有历史记忆、地域特点的特色文化小镇。

文化创意实践工程

围绕实施“河洛英才计划”，引进一批文化创意、经营管理、资本运作、市场策划、宣传营销等高层次人才(团队)，争取国家“千人计划”“百人计划”等人才和引智项目对洛阳倾斜；推动产学研合作，推进与国内知名高校在文化创意产业人才引进、培养等方面的战略合作。

“文化+互联网”工程

规划建设一批文化大数据平台、公共服务云平台；规划建设涵盖文学艺术、新闻出版、动漫影视、工艺美术、牡丹文化、文化创意等领域的版权公共服务及产品交易平台；谋划建设河洛文化云平台；鼓励各类文化创新主体充分利用互联网，促进前沿技术和创新成果及时转化，构建开放式创新体系，实现商业模式、管理模式、运营模式、服务模式等创新。