2010年12月3日，洛阳市委副书记、市长郭洪昌主持召开2010年洛阳市政府第35次常务会议。

洛阳市领导王立林、吴中阳、田金钢、宋殿宇、杨炳旭、史秉锐、王敬林、李国刚，市长助理罗慧等参加会议。

会议认真学习了《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》。就进一步做好洛阳市的承接产业转移工作，会议强调了以下几个方面意见：

一是要有强烈的机遇意识。在新一轮发展当中，我们要进一步加大招商引资力度，积极承接沿海发达地区产业往中西部转移，积极争取央企在洛阳投资新园区、新基地项目，同时充分发挥本地资源优势引进项目。

二是要加强规划引导，实现产业有序承接。洛阳市发改、科技、财政、国土、规划和商务部门要加强产业承接规划引导，制定承接产业转移规划和实施方案，明确全市产业布局的功能定位，实现产业布局优化和集约发展。各县（市）区要根据各自产业发展实际，制订产业承接和转型升级的具体实施方案。根据产业结构调整和环境保护的要求，确立产业准入门槛。建立对产业转移工业园和承接企业的工业统计监测制度，加强对产业转移工业园工业增加值、单位工业增加值能耗等指标的统计分析，为政府决策提供科学依据。

三是要承接产业转移和转型升级并举，优化产业结构和布局。积极承接国际国内高端产业转移，积极发展产业链高端项目、新兴高增长产业。积极推动产业转型升级，着力培育内生经济力量，优化创业环境，大力发展民营经济。大力推进技术创新和改造，增强企业自主创新能力，提高产业自主发展能力和核心竞争力。

四是要完善产业承接载体，提高吸引力和承接能力。

五是要建立激励机制，加大政策引导和扶持力度。

六是要着力提高劳动力素质，为承接产业转移注入新的动力。

七是要优化环境，形成招商引资“洼地”效应。

会议讨论并原则通过了《洛阳市限制养犬管理办法》，并提出了修改完善意见。会议指出，养犬管理工作是一项涉及到千家万户，关系群众切身利益的大事，是一项群众性、政策性很强的综合性工作，各级政府和各相关部门要高度重视，切实加强组织领导，精心组织，周密部署，广泛开展宣传和动员，切实把各项工作落到实处，确保收到明显成效。各部门之间要搞好协调与配合，积极调动社会各方面力量，形成齐抓共管的良好局面，确保养犬管理工作顺利开展。

会议还听取了2011年牡丹花会筹备工作汇报。会议强调，各级各部门要进一步提高认识，高水平地筹备好明年的牡丹花会。要突出重点活动、重点工作，高水平组织好花会开幕式等重大活动，达到热烈、隆重、高层次、有特色的要求。同时，要突出招商、旅游两大重点工作，以大活动促进大招商、大旅游。

会议还研究了其他事项。

责任编辑：洛阳艺术