探讨特色文化，发展特色文化产业，发展文化经济，打造各具特色的文化城市。2012年4月11日，作为第30届中国洛阳牡丹文化节的重要活动之一，全国“特色文化城市发展论坛”在洛阳市举行。就如何发展特色文化城市和做强做大城市的文化产业，来自文化部，全国各省、自治区、直辖市和计划单列市文化（厅）局的有关负责人，优秀文化企业代表以及洛阳市有关单位负责人共200余人参加了讨论。

本次论坛由文化部文化产业司、河南省文化厅、洛阳市人民政府联合主办，由洛阳市文化广电新闻出版局承办，分“主题演讲”和“对话式论坛”两部分。中共洛阳市委副书记、市长李柳身就洛阳打造国际文化旅游名城战略做了“培育特色城市文化，建设国际文化旅游名城”的演讲。

洛阳、桂林、开封、常州都是全国著名的优秀旅游城市，都有着深厚的历史文化底蕴。如何立足具有差异性、不可替代性的文化特色，打造各具特色的文化名城，清华大学文化产业研究中心主任熊澄宇、国家行政学院社会和文化教研部副主任祁述裕，分别做了主题为“文化强国战略与特色文化城市建设”和“发展特色文化产业，建设特色文化城市”的演讲。

如何做大做强城市文化产业，是许多城市当前面临的重要任务和难题。来自清华大学、国家行政学院文化产业研究方面的专家与洛阳、桂林、开封、常州四个城市的代表展开了对话，各自就“发展城市文化产业的看法与建议”进行了观点鲜明的探讨。

如何评价特色文化城市？在总结发言时，熊澄宇认为，来过的人流连忘返，没来过的一心向往，居住在这里的人安居乐业以及老百姓具有幸福感是一个特色文化城市成功的评价标准；“承认差异、尊重个性、多元并存、共同发展”是特色文化城市的发展方向。

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